El 36% de las entidades locales de CyL tiene pendiente rendir las cuentas de dos o más ejercicios al Consejo de Cuentas

15 jul 2013 0 comentarios

20minutos.es, 15/7/2013.- El 36 por ciento de las entidades locales de Castilla y León (810 ayuntamientos) tiene pendiente de rendir las cuentas de dos o más ejercicios fiscales al Consejo de Cuentas autonómicos, según se recoge en el informe que este organismo ha entregado este lunes en las Cortes y al que ha tenido acceso Europa Press. De acuerdo con estos datos, en 2011 se registró la mejor ratio de entrega en plazo desde 2003, aunque un 48,5 por ciento de las mismas, sin incluir las entidades locales menores, incumplió la obligación legal de rendir sus cuentas en plazo. Este porcentaje se redujo hasta el 33,1 por ciento a la fecha de cierre establecida para la elaboración del informe. Entre las 653 cuentas analizadas, sólo 57 se presentaron inicialmente completas y sin incidencias. Con el objetivo de acortar el plazo de emisión del informe, el periodo establecido por el Consejo para la rendición de las cuentas se redujo en cuatro meses respecto al ejercicio anterior, por lo que pasó a fijarse el límite temporal el 31 de diciembre de 2012, dos meses después de la finalización del legalmente establecido. Sin embargo, y a pesar de la considerable reducción del plazo, las ratio de rendición han experimentado “una evolución favorable”. A la fecha de cierre del análisis del grado de rendición, con exclusión de las entidades locales menores (ELM), rindieron la Cuenta General de 2011 un total de 1.735 entidades locales que representan el 66,9 por ciento de las existentes, lo que supone un incremento de 4,3 puntos en relación al ejercicio anterior. Por el contrario, 857 (el 33,1%) incumplieron la obligación de rendir sus cuentas. De esta cifra 673 son ayuntamientos, de los cuales once son de municipios con más de 5.000 habitantes. Si se considera únicamente el plazo máximo legalmente establecido, hasta el 31 de octubre de 2012, también con exclusión de las ELM, rindieron las cuentas 1.335 entidades, de un total de 2.592, esto es, el 51,5%. En este caso la mejora respecto al ejercicio anterior es de 16,6 puntos porcentuales. La información comparativa con ejercicios anteriores, tanto si se toma como fecha de referencia la establecida legalmente o la correspondiente a la prórroga de dos meses, muestra cómo después de la “brusca caída” producida en 2006, relacionada, según el Consejo, con la implantación de la presentación por vía telemática, se han recuperado gradualmente los niveles de rendición, con sucesivos incrementos anuales, con un aumento “significativo” el aumento de la rendición que se ha producido en los dos últimos ejercicios. Como resultado de esta evolución, el nivel de rendición alcanzado con las cuentas del ejercicio 2011 superó los índices logrados en toda la serie histórica iniciada en 2003. “apenas ha aumentado” Sin embargo, si se analiza la rendición acumulada a fecha 31 de diciembre de 2012, se comprueba que desde la Cuenta General de 2006 los niveles de rendición se mantienen por debajo de los anteriores a dicho ejercicio. En consecuencia, lo que se ha producido desde aquel año es, sobre todo, “una mejora en los plazos de rendición”, aunque en términos acumulados “apenas ha aumentado”. El análisis evolutivo por tipo de entidad refleja cómo todos los grupos siguen la tendencia general de aumento del grado de rendición desde 2006. Asimismo, en los datos por provincias se aprecia igualmente una evolución al alza desde aquel año. Si se atiende a los distintos tipos de entidad, los niveles más altos de rendición de cuentas a la fecha de cierre del análisis, los presentan las diputaciones provinciales y el Consejo Comarcal del Bierzo, con el cien por cien, seguidos de los ayuntamientos, con el 70,1. Las mancomunidades y otras entidades asociativas y los consorcios presentan bajos niveles de rendición, el 46,5 y el 37,3 por ciento, respectivamente. El análisis de la rendición de cuentas de las entidades locales menores en 2011 ofrece un índice de rendición del 10,2 por ciento en el plazo legal y del 13,4 a la fecha de cierre. A pesar de la mejora experimentada en relación a ejercicios anteriores, el Consejo ha vuelto a poner de manifiesto una ratio “muy reducida”. El informe destaca en sus conclusiones la existencia de un número “muy significativo” de entidades que incumplen la obligación de rendir sus cuentas de forma reiterada, hasta el punto de que, excluidas las entidades locales menores, el 40,6 por ciento de las entidades tiene pendiente de rendir la cuenta de dos o más ejercicios, con un porcentaje de 28,9 de las entidades en las que dicho incumplimiento se eleva hasta cuatro o más ejercicios. El Consejo ha llevado a cabo actuaciones complementarias para impulsar la rendición de cuentas del ejercicio 2011 dirigidas a las entidades de mayor tamaño. Como resultado de estas iniciativas, el porcentaje de rendición pasó a ser desde el cierre de plazo (31 de diciembre de 2012) al 31 de marzo de 2013 del 88,9 por ciento al cien por cien en las diputaciones, del 69,5 al 91,5 por ciento en los ayuntamientos mayores de 5.000 habitantes y del 65,3 al 90,7 por ciento en los ayuntamientos de municipios con población comprendida entre 2.000 y 5.000 habitantes. En cuanto a las causas de la falta de rendición de cuentas, éstas “apuntan mayoritariamente” a la insuficiente dotación de recursos humanos y al retraso o problemas en la gestión contable. De las 653 cuentas analizadas (557 entidades locales y 96 entes dependientes), inicialmente sólo 57 se presentaron completas y sin incidencias y 596 contenían incidencias de diversa índole. Tras la comunicación y, en su caso, subsanación de las incidencias por las entidades locales, el total de cuentas sin incidencias pasó a ser de 77, esto es, el 11,8 por ciento del total de las analizadas, un porcentaje “semejante” respecto al resultado obtenido en 2010. Respecto a la naturaleza de las incidencias, un 18,9 por ciento son de carácter formal, relacionadas con el incumplimiento de plazos o trámites del ciclo presupuestario, y el resto, definidas como “sustanciales”, representan el 81,1 por ciento y tienen que ver con la coherencia de la información (el 32,2 por ciento del total) y la integridad de la misma (48,9%).
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